10 май 2013 г.

Кмет дава поръчки на близка фирма

1 коментара
Скандални обществени поръчки провежда кметът на Джебел Бахри Юмер. Нагласените търгове на градоначалника на родопското градче се печелят от една и съща фирма, тъй като тръжната документация е изготвена точно за нея. Само за последната календарна година в Кърджалийска област търговското дружество, което е близко да Юмер, успява да „спечели“ около 30 млн. лв., установи проверка в регистрите на Агенцията за обществени поръчки и архивите на „Държавен вестник“. 

Развихрянето на тези очевидно корупционни практики се дължат на факта, че кметът на Джебел и е областен лидер на ДПС и чрез разговори с подчинените му партийно кметове„успява“ да ги убеди да предпочетат фаворита му пред останалите строителни фирми в областта, които стоят без работа или са обречени на фалит.

За да придаде законна форма при даването на поръчката на въпросната фирма, Бахри Юмер въвежда абсурдни изисквания в тръжните документации, които са достойни за Книгата на рекордите „Гинес“. В края на миналия месец, в свой доклад Камарата на строителите в България описа един почти малоумен случай от практиката на кмета на Джебел. Фирмата победител в търга за „Повишаване на енергийна ефективност на сградата на СОУ „Христо Ботев“ идентифицира 151 риска и доказва, че работниците й могат да извършват изкопни работи (ръчно) в полярни условия – при минус 45-50 градуса и дебелина на снежната покривка от 3-4 метра; да подменят дървените черчевета и стандартните стъкла с модерна ПВЦ дограма и стъклопакет, дори при земетресение от 9-та степен по Рихтер; да полагат висококачествено мазилката при обилен дъжд и т.н. странни изисквания.

В края на май 2012 г. джебелският кмет открива обществена поръчка за ремонт на училището, като основният критерий е избор на най-изгодна оферта. Комплексната оценка ще се изчислява по пет показателя: срок за изпълнение – 20 точки; гаранционен срок – 10 точки; срок на отложено плащане – 10 точки; показател рискове – 20 точки; крайна цена – 40 точки. В графата „Показател рискове (ПР)” е обяснено какви опасности, застрашаващи изпълнението на поръчката, имат право да описват в офертите си кандидатите. Срещу всеки идентифициран риск задължително трябва да бъдат записани два вида мерки – за предотвратяване на риска и за отстраняване на последиците. Накрая изрично е записано, че „рискове, които не са придружени от мерки за предотвратяване и от дейности по отстраняването им, няма да бъдат вземани под внимание от възложителя”.

Документи за участие в търга подават 8 строителни фирми и обединения. Офертата на ДЗЗД „Кейбилд” е 798 446 лв.; „Обединение Джебел” – 809 852 лв.; „Устра холдинг” АД – 749 750 лв.; „Герт груп” ООД – 810 111 лв.; „Термикс ЕС” ООД – 744 985 лв.; „Саварона” ЕООД – 745 090 лв.; „Консорциум Хидроизомат и Телекомплект”- 744 985 лв.; „Електролукс Табаков и синове” ООД – 744 984 лева. Последната фирма иска най-малко пари за ремонта на училището, но тя не е предпочетена от Бахри Юмер, тъй като не „издържа“ странните изисквания за риск при изпълнение на обекта. Според документите, ДЗЗД „Кейбилд” ЕАД може да устои на 16 риска; „Обединение Джебел” – 101 риска; „Устра холдинг” АД – 7 риска; „Герт груп” ООД – 151 риска; „Термикс ЕС” ООД – 34 риска; „Саварона” ЕООД – 20 риска; „Консорциум Хидроизомат и Телекомплект”-18 риска и „Електролукс Табаков и синове” ООД – 69 риска.

Оказва се, че „Герт груп“ ООД иска най-много пари, но в същото време е готова да даде най-много от себе си и да ремонтира училището при дъжд, сняг и температури от минус 40 градуса. Впечатлен от уменията на фирмата, на 28 август 2012 г. Бахри Юмер я определя за победител и приема офертата й от 810 111 лв.

Единствента фирма, която подава жалба в Комисията за защита на конкуренцията срещу комичните 151 риска за признак на висок професионализъм, довели до избора на „Герт груп“, е фирма „Термикс ЕС” ООД. На 10 октомври 2012 г. КЗК е образува производство по жалбата управителя на дружеството Шенка Илиева. Според нея разликата между количеството рискове на „Герт груп” ООД и средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател (37,7 риска) е близо 300 процента. Антимонополният орган изпраща писмо до Юмер, който на 11 декември 2012 г. назначава нова комисия, която да рестартира процедурата. В деня на повторното й конституиране, комисията отстранява допуснатото нарушение. В графата „Оценка и отговор на риска – ПР (Показател риск): кратко описание на предложенията на участника и мотиви за приемането на рисковете”, комисията променя „рисковете“ на „Термикс ЕС” ООД от 34 на 35. 

В края на януари тази година управителката на фирмата получава официално писмо, че жалбата и е неоснователна и не е взето под внимание. Така близките до кмета строители получават поръчката за ремонта на школото. Кметът не се трогва от факта, че Камарата на строителите посочва „търга му“ като уникален случай на управленски цинизъм и безнаказани корупционни практики.

mignews.info

1 коментара:

  • 6/19/2013 8:42 пр.об.

    Нормално е че срещу всеки идентифициран риск задължително трябва да бъдат записани два вида мерки и това са както и вие добре сте ги описали в своята статия, за предотвратяване на риска и за отстраняване на последиците. Това допълнение.... „рискове, които не са придружени от мерки за предотвратяване и от дейности по отстраняването им, няма да бъдат вземани под внимание от възложителя” ако се замислим при всеки документ или нещо което подписваме има подобна точка тъй че не е нещо което да ни учуди.

Публикуване на коментар